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珠山法院创新多元调解,化解涉宗教“积怨”

作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2018年06月28日 点击数:

珠山法院创新多元调解,化解涉宗教“积怨”


  近日,珠山法院成功调解一起涉宗教的房屋拆迁安置合同纠纷再审案件,至此,当事人之间围绕房屋拆迁安置问题长达五年“拉锯式”诉讼的“积怨”终得化解,标志该院多元调解工作再上新台阶。


  珠山法院审判监督庭日前成功促成再审申请人景德镇市某教会(以下简称某教会)与再审被申请人程某就其房屋拆迁安置合同纠纷达成和解。事后双方委托律师均坦言“不容易”,程某也为长达五年的心中“积怨”得以化解,长舒了一口气。


  程某承租某教会位于景德镇市XX路xx号170平米的房屋。2009年12月12日,程某与某教会就位于景德镇市XX路xx号房屋(75平米)的拆迁事宜签订房屋拆迁补偿安置合同,约定:某教会提供位于珠山区XX路xx号,房屋的总楼层数5,房屋所在的楼层数3,建筑面积75平方米的期房给程某[即房屋拆迁补偿方式为房屋产权调换,对被拆迁房屋采取拆一还一形式进行补偿(安置)];被拆迁房屋与产权调换的安置房屋的价格由双方确认结算产权调换差价,差价金额97500元。另约定,某教会应在签订本合同时间算起18个月内将安置房交付给程某使用,如未按本协议规定的时间交付,由某教会按月付给程某安置费,安置费每月为300元,逾期按20%递增。程某于2009年12月12日、2011年4月8日分别收到某教会房屋拆迁补偿款50000元、172000元和90000元。即共计收悉某教会交付的房屋拆迁费312000元。因安置房用地规划变更,某教会并未建安置房屋,对程某的安置房不能实际交付,2013年,程某向珠山法院提起诉讼,主张某教会交付安置房屋并支付安置过渡费,因安置房实际未建,程某又不同意变更诉讼请求(变更为要求赔偿损失),故珠山法院驳回了程某要求某教会交付安置房的诉请,支持了程某要求某教会支付安置过渡费的12900元的诉请。程某不服,上诉到景德镇市中级人民法院,市中院亦以安置房未建实际不能交付为由,维持了上述判决。程某仍不服到江西省高级人民法院申诉,省高院审查后,认为安置房未建实际不能交付,驳回了程某的申诉。程某这才改变观念,于2014年以主张某教会赔偿损失及继续支付还未完成安置的安置过渡费为由,再次诉至珠山法院。珠山法院以安置房屋实际未建,某爱国会实际无法履行交付安置房的义务,基于安置补偿合同应当赔偿程某损失,且经珠山法院对外委托,因安置房实际未建,安置房的价值无法评估,而程某被拆迁的房屋在委托评估时点的评估价值为3100元/平米,珠山法院作出判决,判令某教会支付程某拆迁安置损失费232500元(3100元/平米*75平米),并支付拆迁安置费5400元。某教会未在上诉期上诉,判决生效。后因该判决执行过程中,江西省宗教管理部门以某教会在拆迁安置过程中已经向程某支付了312000元,且被拆迁房屋产权本属于某教会,程某仅是承租人,程某不应当享有被拆迁人权益,程某的行为侵害教会财产为由,向景德镇市中级人民法院申请再审,市中院审查材料后,认为原审判决缺乏基本事实证明,裁定指令珠山法院再审。珠山法院再审立案后,该院院长高度重视,指令审判监督庭庭长担任该案审判长,要求全面评析该案事实认定及法律适用方面的问题,确保审判质量,并同时强调,要在再审纠纷处理中贯彻“多元调解”理念,注重法治效果与社会效果的统一。


  承办法官认真查阅程某与某教会历次诉讼的案卷材料,因了解到程某与某教会基于该纠纷多次争吵,珠山区公安分局石狮埠派出所亦多次接警处理,且该所所长亦多次亲自出面协调,考虑到拆迁安置合同是当事人意思表示一致达成的并不违反法律规定,程某具有主张诉求的合法缘由,而某教会对自己所有的房屋拆迁却需要超出当时拆迁安置补偿一般水平来对程某进行赔偿,已经超出多数信教教徒的 “常理”认知,甚至已经伤害到多数教徒的情感,内心确信该案已形成典型的法理与“公众常理认知”之间的矛盾,通过判决难以解开当事人的“心结”。为此,承办法官多次做当事人的析法明理工作,针对程某“坚决诉讼到底,不做让步”的“倔脾气”,承办法官邀请石狮埠派出所所长及程某的朋友多次做程某的工作,最终在庭审结束后,程某表示愿意做一定让步。而对某教会“省宗教管理部门及教徒普遍关注,教产如此流失有违常理”的“情理坚持”,承办法官直接向教会管理部门的人员做解释工作,在市宗教局余局长的亲自帮助主持协调下,结合日常事例通俗讲解法律规范,详细说明法律规定与情理之间的区别,缓解其基于情理对法院判决的抵触心理。在珠山法院张春红院长、市宗教局有关领导的关心和帮助下,承办法官与石狮埠派出所所长,经共同努力,最终促成程某与某教会各让了一步,“握手言和”。

据悉,该院十分重视多元调解工作,经常邀请人大代表、政协委员及社会各界人士参与调解,其中该院自主探索创立的由全国人大代表余梅主导调解的“余梅工作室”获得最高人民法院周强院长的点赞。该起再审案件的调解,使该院再审案件调撤率实现“零”突破,对该院创新多元调解工作,具有重要意义。(金晓猛)


 
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